2014年11月6日 星期四

十二年國教與考試


在台灣,只要碰到政治或政府部門,就很難依照常理討論問題,即使是「百年樹人」的教育政策,也常在自以為「官大學問大」的無知政客操弄下,隨便凌遲全台灣學生的基本受教權。
依照基本常識,一般民主國家的國民義務教育政策,至少應該遵守三大原則:
  1. 免試升學。
  2. 免費就學。
  3. 就近上學。
所謂的免試升學,是為了達到人人可以平等就學的目標;免費就學則是讓人人可以不被學費干擾且能無憂無慮就學;至於就近上學的目的,當然是避免讓任何學生浪費時間在無謂的交通往返或被迫「離家出走」遠遊到父母無法就近照顧的「遠距」學校「受苦受難」。
可是,當前的台灣政壇似乎仍由「明星」主義掛帥的膚淺政客把持,於是,原本早該步入正軌的十二年國教政策,居然到現在還為了考試方式和學區劃分等莫名其妙議題爭吵不休。
先談考試問題。
老實說,學生到學校讀書當然要接受測驗(考試),以便「偵查」學習狀態,不過,考試結果不應該被利用來當作升學「武器」。
只要稍微具備教育理想或關心平權教育的人,應該都知道:健康心態下所舉辦的考試結果,除了可以協助學生了解學習成果和改善學習盲點外,如果能作為每個學科的分級標準,應該也可以作為學校設置適當機制的參考值,以便盡量幫助所有興趣與專長不一的國教生進入所有適合個人程度的不同學科層級公平受教。
但是,一旦把考試當成升學「卡關武器」後,求學這件事似乎就不再只是為了求知和增長技能了!就像中國國民黨非法入侵台灣以來在國際情勢或國內政治發展影響下不得不推行的所謂六年國教與九年國教年代裡,一旦要升級到「初中」、高中和大學等更高階學程就讀時,就得面對一層又一層「一試定終身」聯考制度「迫害」下的長期身心煎熬「苦難歲月」。
在號稱「公平」的聯考制度下,還特別區分「明星學校高材生」、「放牛學校邊緣生」以及被聯考淘汰的「不再是學生」等不同「身分地位」的未成年人,既突顯教育制度的不公不義,也「合法」剝奪部分未成年人的基本受教權,更糟糕的是這種表面「公平」實則邪惡的聯考制度完全扭曲教育本質,甚至可能讓「沉重壓力」下的學校教育變成許多學生的生活夢魘,當聯考制度極盡所能洗劫他們的學習慾望後,毫無意外地,本國始終存在不少一走出校門就跟書本或求知「永不結緣」的國民。
伴隨聯考制度的另一個教人詬病的弊端是學區劃分及其資源分配問題。
大家都知道,從六年國教時期開始,台灣就被套上類似「科舉制度」的枷鎖,那種從古老東亞帝國流傳下來的所謂「中國傳統教育」模式,總是強調「十年寒窗無人問」和「一舉成名天下知」的兩極化「功利學仕之路」,也就是說,「萬幸」如「大富大貴」家族的「上流王孫」們自有「權貴教育」賜予不求必得的「光明前途」,可是,「不幸」如「寒門子弟」們,如果想要擺脫窮苦「底層」生活的話,只能靠「公平」的聯考制度求取進入「明星」學校成為「高材生」的機會,才有可能擺脫那種被無知政客們想像出來的「回家放牛吃草」艱苦日子。
「明星」與「放牛」的差別,既受聯考結果牽絆,也受學區資源影響,一般來說,「大富大貴」聚集的「寶地」必是「明星」學區,通常,無論軟、硬體資源都是既豐渥奢侈且源源不絕,相反,所有被「權貴」政客鄙視為「窮鄉僻壤」的「放牛」學區不但資源匱乏,甚至還得「仰賴垂憐」,如能獲得任何民間或政府小小「關愛」援助,就得萬般「感恩惜福」,當然絕無機會像那些總是資源過剩卻老嫌不足的「明星學校」一樣予取予求和花招百出設限甄選所謂的「極品優等生」。
數十年來,這種嚴重扭曲普世價值觀建構出來的「階級」教育,不但製造全國各學區與學校之間的不平等待遇,更傷害整個國家的國民思想、人格品質和生活態度,即使觸及近年來相當受到關注的十二年國教議題時,都還要被古老「科舉制度」餘毒牢牢綁架,至今無法理性回歸到真正的公平民主教育路程,既荼毒學生身心,也折磨了全國的學生家長和教職人員。
真希望民間培養足夠實力領導無知政府公僕走上一條有益民主教育發展的康莊大道。所有期許國民教育正常化、公平化和健康發展的朋友們一起加油吧!
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